Innovation City Labs in slowakischen Städten – Förderung der Transformation von Brownfields zu Plus-Energie-Quartieren
Projektdurchführung
Passivhausinstitut Slowakei (iEPD)
Racianska 78
SK-83102 Bratislava
Zielsetzung und Anlass des Vorhabens
Die Slowakische Republik hat sich verpflichtet, bis 2050 ein klimaneutrales Land zu werden. Die Städte werden daher bei der Entwicklung strategischer Pläne für Städte und ihre Quartiere (z. B. Raumordnungspläne, Aktionspläne für nachhaltige Energie und Klimaschutz u.a.) die Maßnahmen zur Minderung der Folgen des Klimawandels und Lösungen zur Reduzierung des Ausstoßes von Treibhausgasen integrieren.
Die Revitalisierung von Brownfields ist ein wichtiger Teil dieses Ziels. Ihre Transformation in nachhaltige Plus-Energie-Quartiere (PEDs) geht noch einen Schritt weiter und bringt Herausforderungen und Planung auf der Ebene der Gebäude und der Stadt zusammen.
Plus-Energie-Quartiere (PEDs) sind energieeffiziente und energieflexible städtische Gebiete, die keine Treibhausgasemissionen produzieren und die jährliche lokale oder regionale Überproduktion an erneuerbarer Energie aktiv steuern. Sie erfordern die Integration verschiedener Systeme und Infrastrukturen sowie die Interaktion zwischen Gebäuden, Nutzern und den regionalen Energie-, Mobilitäts- und IKT-Systemen. Auf diese Weise wird die Lebensqualität der städtischen Umwelt im Einklang mit der sozialen, wirtschaftlichen und ökologischen Nachhaltigkeit optimiert (Plus-Energie-Quartiere (PEDs) | vgl. JPI Urban Europe).
Plus-Energie-Quartiere stehen im Mittelpunkt vieler Aktivitäten im Zusammenhang mit der Energiewende in Städten und Gemeinden, da ihr transdisziplinärer Charakter eine Reihe von einzigartigen Vorteilen und Möglichkeiten bietet, die ein breites Spektrum von Themen und Zielen beinhalten. Es ist vorgesehen, dass Plus-Energie-Quartiere ein Grundstein für den strategischen Energie- und Technologieplan für ein klimaneutrales Europa 2050 (SETPlan) werden.
Das Hauptziel des Projekts ist der Aufbau fachlicher Kapazitäten in den slowakischen Städten durch interdisziplinäre Expertenteams (Innovation City Labs – ICL), die die Umsetzung von PED-Projekten in Brown-field-Gebieten fördern. Damit trägt das Projekt zur langfristigen Verankerung entsprechender Kompetenzen in den kommunalen Verwaltungen bei.Die derzeitige Praxis bestätigt, dass das größte Problem der Mangel an Bewusstsein, Wissen/Fähigkeiten/Qualifikationen/Erfahrung der städtischen Mitarbeiter*innen sowie der Fachöffentlichkeit und das Fehlen von Methodiken und Pilotprojekten ist. Die slowakischen Städte bereiten Vorhaben für Quartiere vor, in welchen sie die Konzepte einer Energietransformation von Städten und Gemeinden nicht berücksichtigen.
Darstellung der Arbeitsschritte und der angewandten MethodenDie Entwicklung fachlicher Kapazitäten, der Erfahrungsaustausch und die gemeinsame Nutzung von Inno-vationen ist eine Voraussetzung für eine Änderung des Ansatzes bei der Revitalisierung von Brownfields in Richtung PEDs, wozu folgende Projektaktivitäten und Arbeitspakete beitragen sollen:
AP1: Kommunikation mit 4 ausgewählten Städten (Košice, Trenčín, Žilina, Liptovský Mikuláš) und Präsentation von Beispielen guter Praxis aus dem Ausland im Rahmen von Informationsveranstaltungen
Für jede Stadt wird eine halbtägige Informationsveranstaltung (4x 5 Stunden, geplante Teilnehmer*innenzahl: 4x 50 Personen) organisiert, die sich auf Beispiele guter Praxis bei der Entwicklung nachhaltiger Quartiere (prioritär PEDs), inhaltlich jeweils auf eine der Komponenten von PED aus dem Ausland konzentriert. Es werden Projekte vorgestellt, die auf Brownfield-Gebieten entwickelt wurden.
Nach einer eingehenden Analyse und Zusammenfassung der Ergebnisse der Veranstaltungen (Präsentationen, Diskussionen, Lessons Learned) werden die einzelnen Themen bearbeitet und anschließend zu einem komplexen methodischen Dokument für die Transformation von Brownfields zu PEDs zusammengeführt.
Die Ergebnisse aus den Veranstaltungen sowie das methodische Dokument werden den beteiligten Städten im Rahmen einer Disseminationskonferenz (3 Stunden, geplante Teilnehmer*innenzahl 100 – 150 Personen, Online-Format) vorgestellt. Andere slowakische Städte (die Brownfields auf ihrem Gebiet haben) sowie die Fachöffentlichkeit und die staatliche Verwaltung werden dazu eingeladen.
AP2: Innovation City Labs (ICL) - Aufbau fachlicher Kapazitäten in der Stadt
In den 4 ausgewählten Städten wird ein ICL gegründet, ein Team aus internen (städtischen Mitarbeiter*innen) und externen Expert*innen (iEPD) - geplante Anzahl der Mitglieder: 4x 10 Personen. Die exter-nen Expert*innen werden während der Projektlaufzeit fachliche Inputs liefern (Informationsveranstaltungen und Fortbildungsworkshops), Know-how-Transfer leisten und eine unabhängige ICL-Tätigkeit aufbauen - nach Abschluss des Projekts wird das ICL in der Lage sein, Brownfieldsrevitalisierungsprojekte in Richtung PED professionell zu managen.
Informationsveranstaltungen - Präsenzform innerhalb einzelner Abteilungen mit PowerPoint-Präsentation und anschließende Diskussion.
Fortbildungsworkshops - Präsenzform, 4 Stunden, PowerPoint-Präsentation und anschließende Diskus-sion, praktischer Teil, geplante Teilnehmer*innenzahl: 4x 10 Personen.
Themen:
Theoretischer Teil
• Präsentation der Methodik der Transformation von Brownfields zu PEDs (Präsentation, PowerPoint)
• Präsentation der städtebaulichen Studie eines ausgewählten Brownfields in der Stadt (Präsentation, PowerPoint)
Praktischer Teil
• sequentielle Analyse einzelner Aspekte der PED-Umsetzung an dem, im theoretischen Teil vorgestellten, Brownfield der Stadt (Skizzen, Diskussion,
Rekapitulation, korrigierter städtebaulicher Entwurf des Brownfieldrevitalisierungsprojekts)
Im Anschluss an den Fortbildungsworkshop wird das iEPD die Ergebnisse zusammenstellen und einen zusammenfassenden Bericht mit Empfehlungen für ein konkretes Brownfieldrevitalisierungsprojekt mit dem Ziel der Umsetzung von PED anderen Mitarbeiter*innen sowie den Leiter*innen der verschiedenen städtischen Abteilungen, die das Thema Klimawandel im Rahmen ihres Schwerpunkts bearbeiten, präsentieren. (Online-Format, Präsentation + Diskussion) - 2 Stunden, geplante Teilnehmer*innenzahl 4x 30 Personen.
Erste Informationsveranstaltungen in den Städten mit Fokus auf die einzelnen thematischen Komponen-ten des PED schaffen die Voraussetzungen für eine gezielte Übertragbarkeit auf andere Städte, je nach ihrem spezifischen Bedarf. Das methodische Dokument „Methodik der Transformation von Brownfields zu PEDs“ kann von anderen slowakischen Städten (mit mehr als 40.000 Einwohnern) für ihre Planung der Revitalisierung von Brownfields oder von Architekt*innen, Stadtplaner*innen und Projektant*innen genutzt werden.
Ergebnisse und Diskussion
Im Rahmen des Projekts wurden wesentliche fachliche, methodische und institutionelle Ergebnisse erzielt. Zentrales Ergebnis ist der erfolgreiche Aufbau von Innovation City Labs (ICL) in vier slowakischen Städten, die als interdisziplinäre Plattformen für die Vorbereitung und Umsetzung von Plus-Energie-Quartieren (PED) dienen. Durch die enge Zusammenarbeit von städtischen Mitarbeiter*innen und exter-nen Expert*innen konnte ein gezielter Wissenstransfer stattfinden und praxisnahes Know-how aufgebaut werden.
Die Informationsveranstaltungen und Fortbildungsworkshops verdeutlichten, dass Brownfields in slowakischen Städten ein erhebliches Potenzial für eine nachhaltige, ressourcenschonende und klimaverträgliche Stadtentwicklung besitzen. Gleichzeitig wurde sichtbar, dass die Umsetzung von PEDs mit komplexen Herausforderungen verbunden ist, insbesondere im Hinblick auf Eigentumsverhältnisse, bestehende Infrastrukturen, wirtschaftliche Rahmenbedingungen sowie institutionelle Kapazitäten auf kommunaler Ebene.
Die Analyse der ausgewählten Fallbeispiele zeigte, dass PED-Prinzipien sowohl bei Neubauprojekten als auch bei der Sanierung von Bestands- und teilweise denkmalgeschützten Gebäuden anwendbar sind, sofern sie frühzeitig in den Planungsprozess integriert werden. Als entscheidend erwies sich ein integrierter, interdisziplinärer Ansatz, der energetische, städtebauliche, funktionale, ökologische und soziale Aspekte gleichermaßen berücksichtigt.
Diskutiert wurde auch, dass technische Lösungen allein nicht ausreichen, um Plus-Energie-Ziele zu erreichen. Vielmehr sind klare strategische Zielsetzungen, geeignete Planungsinstrumente, institutionelle Lernprozesse sowie eine aktive Kommunikation zwischen Verwaltung, Politik, Fachöffentlichkeit und Öffentlichkeit erforderlich. Die im Projekt entwickelte Methodik stellt hierfür einen strukturierten Orientierungsrahmen dar, der flexibel an unterschiedliche lokale Kontexte angepasst werden kann.
Öffentlichkeitsarbeit und Präsentation
Die Öffentlichkeitsarbeit war ein integraler Bestandteil des Projekts und trug wesentlich zur Sensibilisierung für das Thema Plus-Energie-Quartiere und nachhaltige Brownfield-Transformation bei.
Im Rahmen von AP1 wurden in allen beteiligten Städten öffentliche Informationsveranstaltungen durchgeführt, die sich an Vertreter*innen der Stadtverwaltungen, Fachplaner*innen, Entwickler*innen sowie an die interessierte Fachöffentlichkeit richteten. Die Veranstaltungen kombinierten Fachvorträge mit offenen Diskussionsformaten und ermöglichten einen intensiven Austausch zu Chancen, Herausforderungen und Good-Practice-Beispielen aus dem In- und Ausland.
Ein zentraler Baustein der Öffentlichkeitsarbeit war die abschließende Disseminationskonferenz, bei der die Projektergebnisse, die entwickelte Methodik sowie die Erfahrungen aus den Pilotstädten einer breiten Öffentlichkeit vorgestellt wurden. Die Konferenz wurde im hybriden Format durchgeführt und erreichte neben den beteiligten Städten auch weitere slowakische Kommunen, Fachinstitutionen sowie Vertreter*innen der staatlichen Verwaltung.
Darüber hinaus wurden Präsentationsunterlagen, Zusammenfassungen und Empfehlungen gezielt zur weiteren Nutzung innerhalb der Städte aufbereitet, um eine langfristige Wirkung über die Projektlaufzeit hinaus sicherzustellen.
Fazit
Das Projekt hat gezeigt, dass der Aufbau fachlicher und institutioneller Kapazitäten eine zentrale Voraussetzung für die erfolgreiche Umsetzung von Plus-Energie-Quartieren in Brownfield-Gebieten ist. Durch den Einsatz von Innovation City Labs konnte ein wirksames Format etabliert werden, das interdisziplinäre Zusammenarbeit, Wissenstransfer und praxisorientiertes Lernen miteinander verbindet.
Die entwickelten Inhalte und die Methodik tragen dazu bei, PED-Konzepte von einem theoretischen Leitbild in eine umsetzbare Planungs- und Entscheidungsgrundlage für Städte zu überführen. Gleichzeitig wurde deutlich, dass die Transformation von Brownfields zu PEDs ein langfristiger Prozess ist, der politische Unterstützung, geeignete Rahmenbedingungen sowie kontinuierliche Lern- und Anpassungsprozesse erfordert.
Aus Sicht des Projekts besteht ein großes Potenzial für eine Weiterentwicklung und Skalierung des Ansatzes, insbesondere durch die Anwendung der Methodik in weiteren Städten, die Verstetigung der ICL-Strukturen sowie durch konkrete Pilot- und Umsetzungsprojekte auf Quartiersebene. Das Projekt leistet damit einen wesentlichen Beitrag zur Vorbereitung slowakischer Städte auf die Herausforderungen einer klimaneutralen Stadtentwicklung.