Wei\u00dfe Zertifikate in EuropaWei\u00c3\u0178e Zertifikate in Europa In der Dissertation wird die Einf\u00c3\u00bchrung von Energiesparverpflichtungen mit (handelbaren) Zertifikaten im Bereich der Endenergieeffizienz, den so genannten Wei\u00c3\u0178en Zertifikaten untersucht. Die Europ\u00c3\u00a4ische Endenergie- und Energiedienstleistungsrichtlinie fordert von ihren Mitgliedsstaaten die Einsparung von Endenergie von 9% bis 2015. Wei\u00c3\u0178e Zertifikate, verbunden mit einer Energieeinsparquote, werden in der Richtlinie als m\u00c3\u00b6gliches Instrument gesehen, um dieses Ziel zu erreichen. Die Wei\u00c3\u0178e Zertifikate sind ein nachfrageorientiertes, auf den Endverbrauch gerichtetes Instrument. Energieunternehmen werden verpflichtet, eine bestimmte Menge an Energie durch Ma\u00c3\u0178nahmen beim Endverbraucher einzusparen. Im Gegensatzu zu Emissionsobergrenzen (\u00e2\u20ac\u017eCap\u00e2\u20ac\u0153) beim Emissionshandel werden mit Wei\u00c3\u0178en Zertifikaten relative Einsparverpflichtungen realisiert. Eine Einsch\u00c3\u00a4tzung der Zus\u00c3\u00a4tzlichkeit der Einsparungen und der H\u00c3\u00b6he des Rebound-Effekts sind dementsprechend mit der Einf\u00c3\u00bchrung des Politikinstrumentes verbunden und erfordern umfassende Monitoring & Verifizierungsverfahren.VorgehensweiseFallstudien derjenigen europ\u00c3\u00a4ischen Mitgliedsstaaten, die bereits wei\u00c3\u0178e Zertifikate eingef\u00c3\u00bchrt haben, soll gemeinsame und individuelle Erfolgsbedingungen f\u00c3\u00bcr die Politikformulierung und die Einf\u00c3\u00bchrung wei\u00c3\u0178er Zertifikate identifizieren. Dies betrifft insbesondere die drei Anwendungsbeispiele in Gro\u00c3\u0178britannien, Frankreich und Italien. Durch die Fallstudien werden zudem systematisch diejenigen Faktoren ermittelt, die in den Mitgliedsstaaten Schwierigkeiten bei der Einf\u00c3\u00bchrung und Implementierung von Wei\u00c3\u0178en Zertifikaten bereiteten. Der Dissertation liegt die Annahme zugrunde, dass neben dem unabdingbaren Verst\u00c3\u00a4ndnis der \u00c3\u00b6konomischen Funktionsweise der politische Kontext sowohl Einfluss auf die Einf\u00c3\u00bchrung und Implementierung des Politikinstrumentes als auch auf die Wirkung bestimmter Instrumenteneigenschaften hat. Neuere institutionalistische Theorien geben der Arbeit einen theoretischen Rahmen innerhalb derer Einflussfaktoren untersucht werden, die aus Modellen und Ans\u00c3\u00a4tzen der Politikinstrumentenforschung abgeleitet wurden. Dabei wurde insbesondere die Eigenschaft Wei\u00c3\u0178er Zertifikate als Hybridinstrument und die damit verbundene M\u00c3\u00b6glichkeit des \u00e2\u20ac\u017eFramings\u00e2\u20ac\u0153 des Politikinstruments hinsichtlich m\u00c3\u00b6glicher dominanter Wirkmechanismen entlang der Dimensionen \u00e2\u20ac\u017eZwang \u00e2\u20ac\u201c Flexibilit\u00c3\u00a4t\u00e2\u20ac\u0153 und \u00e2\u20ac\u017ePreis- versus Mengensteuerungsanreiz\u00e2\u20ac\u0153 untersucht. Damit verbunden war die Identifizierung und Analyse unterschiedlicher Auffassungen marktwirtschaftlicher Steuerungsans\u00c3\u00a4tze und deren Einfluss auf das Design (i.e. Ma\u00c3\u0178nahmenwahl und Wirkmechanismus). Schlie\u00c3\u0178lich wurde die Koh\u00c3\u00a4renz von Zielen, Design und Implementierung (d.h. tats\u00c3\u00a4chliches Nutzen bestimmter Designoptionen durch die verpflichteten Akteure) untersucht. F\u00c3\u00bcr die Analyse wurden sowohl Prim\u00c3\u00a4r- als auch Sekund\u00c3\u00a4rquellen systematisch ausgewertet. Zudem wurden Protokolle aus teilnehmender Beobachtung sowie Transkripte von 30 Experteninterviews f\u00c3\u00bcr eine qualitative Dokumentenanalyse verwendet. Der folgende Absatz gibt einen Einblick in die Ergebnisse der Dissertation:Wei\u00c3\u0178e Zertifikate k\u00c3\u00b6nnen als Hybrid-Instrumente verstanden werden. Die Abstimmung oder das Matching von Ziel- und Wirkmechanismuswahrnehmung mit den politisch und wissenschaftlich relevanten Diskursen ist durch den Einsatz von Hybridinstrumenten erleichtert. Der Hybridcharakter hat durch vielf\u00c3\u00a4ltige Framing-M\u00c3\u00b6glichkeiten, d.h. vielf\u00c3\u00a4ltige Interpretationsm\u00c3\u00b6glichkeiten von Problem- & Probleml\u00c3\u00b6sungsdefinitionen, ein hohes Potential Akzeptanz bei Akteursgruppen mit verschiedenen Interessenslagen zu generieren. Gleichzeitig erm\u00c3\u00b6glicht die Vielfalt der Ausgestaltungsoptionen die Wahl einer solchen Variante, die entweder nationalen Regulierungstraditionen und\/ oder Politikstilen entspricht.Die Hypothese, dass der Einsatz einer Kombination verschiedener Wirkmechanismen zu einer gr\u00c3\u00b6\u00c3\u0178eren Akzeptanz und daher pr\u00c3\u00a4ferierten Einf\u00c3\u00bchrung f\u00c3\u00bchrt, konnte in den frei Fallbeispielen best\u00c3\u00a4tigt werden.Weiterhin wurde festgestelllt, dass Framing nicht nur f\u00c3\u00bcr die Phase des Agenda-Settings relevant war sondern auch w\u00c3\u00a4hrend der Politikformulierung auf den Wirkmechanismus und demzufolge auf die Ma\u00c3\u0178nahmenwahl Einfluss nehmen konnte. Mit Hilfe einer kriteriengest\u00c3\u00bctzten Wirksamkeitseinsch\u00c3\u00a4tzung konnten Hinweise gefunden werden, dass diese Dynamik verst\u00c3\u00a4rkend auf die im folgenden aufgef\u00c3\u00bchrten Schwachstellen Wei\u00c3\u0178er Zertifikate hatte:W\u00c3\u00a4hrend formal die Verpflichtung erf\u00c3\u00bcllt wurde, gibt es Zweifel an dera)\tZus\u00c3\u00a4tzlichkeit der Ma\u00c3\u0178nahmenb)\tKosteneffizienz des Instruments gegen\u00c3\u00bcber Nicht-Hybrid-Variantenc)\tZielgenauigkeit des Instrumentes gegen\u00c3\u00bcber Nicht-Hybrid-Varianten.Die Hypothese, dass der Hybridcharakter zu einer effektiveren Implementierung f\u00c3\u00bchrt konnte f\u00c3\u00bcr die drei Anwendungsbeispiele nicht ohne Einschr\u00c3\u00a4nkung best\u00c3\u00a4tigt werden.Gleichzeitig wurden aber eine Vielzahl an (nicht-intendierten) qualitativen Mehrnutzen beobachtet. F\u00c3\u00bcr den Policymaker stellt sich infolge die Aufgabe qualitative und quantitative Kosten und Nutzen miteinander abzuw\u00c3\u00a4gen und an der politischen und institutionellen Machbarkeit zu messen. Dazu stellt ihm die Dissertation einen Hinweiskatalog an Erfolgsfaktoren und potentiellen Hemmnissen zur Verf\u00c3\u00bcgung.White Certificate Instruments in EuropeThe PhD Project analyses the introduction and implementation of (tradable) certificates in the area of energy efficiency. White Certificates are already introduced in the United Kingdom, France and Italy. A comparative policy analysis aims at identifying factors for the successful implementation of this market-based policy instrument.The European End-Use and Energy Service Directive requires the EU Member States to reduce energy in the end-use sectors of 9 % until 2015. Tradable White Certificates, combined with an energy saving obligation, are seen as a possible policy instrument to reach the target. White Certificates Instruments are demand-side oriented. Combined with an energy saving obligation, actors, e.g. energy distributors, are required to achieve certain energy savings by introducing measures at the consumer?s site.It was assumed that the hybrid characteristics of white certificate instruments offers various possibilities to \u00e2\u20ac\u0153frame\u00e2\u20ac\u009d the relevant mode of action along the dimensions \u00e2\u20ac\u0153coercion-flexibility\u00e2\u20ac\u009d and \u00e2\u20ac\u0153price versus quantity mechanism\u00e2\u20ac\u009d. Part of the research process aimed at identifying and analyzing different experts\u00e2\u20ac\u2122 perceptions of market-based steering mechanisms and their influences on design (i.e. choice of measures and mode of action). Finally, objectives, design and implementation (i.e. actual utilization of certain design options by the obligated actors) were compared and tested regarding coherence and compatibility.In-depth case studies analyzing the process of agenda-setting and policy formulation of white certificate instruments in Great Britain, France, and Italy are helping to distinguish general and specific factors leading to a successful introduction of the policy instrument. The analysis further enables to detect those factors and institutional conditions impeding the implementation of White Certificate Instruments. Primary and secondary literature was taken into account in the analysis. In addition, participatory observation and 30 semi-structured expert interviews provided additional material for a qualitative document analysis. The analysis provides us with a good basis for how to deal with pitfalls in the political process. It is the aim of the PhD project to depict and explain limitations and potentials of White Certificate Instruments in delineation with other policy instruments in the field of end-use energy efficiency.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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