{"id":52411,"date":"2026-10-23T12:48:37","date_gmt":"2026-10-23T10:48:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.dbu.de\/promotionsstipendium\/20017-505\/"},"modified":"2026-10-23T12:48:39","modified_gmt":"2026-10-23T10:48:39","slug":"20017-505","status":"publish","type":"promotionsstipendium","link":"https:\/\/www.dbu.de\/en\/promotionsstipendium\/20017-505\/","title":{"rendered":"Bauleitplanung und Genehmigungsverfahren unter dem st\u00c3\u00b6rfallrechtlichen Abstandsgebot als Beitrag zu einer fl\u00c3\u00a4chensparenden und umweltgerechten Innenentwicklung"},"content":{"rendered":"<p>Raumbezogenes St\u00f6rfallrecht und st\u00e4dtebauliche Entwicklung<\/p>\n<p style=\"margin-bottom:10pt;margin-left:0cm;margin-right:0cm;margin-top:0cm;\"><span style=\"font-size:11pt;\"><span style=\"line-height:115%;\"><span style=\"font-family:Calibri, sans-serif;\">Mit der Arbeit soll untersucht werden, welche M\u00c3\u00b6glichkeiten f\u00c3\u00bcr die st\u00c3\u00a4dtebauliche Entwicklung im Umfeld sog. St\u00c3\u00b6rfallbetriebe bestehen. Im Mittelpunkt des Dissertationsvorhabens steht das Abstandsgebot aus Art. 13 der Seveso-III-Richtlinie. Nach dieser raumbezogenen Vorschrift ist bei der Planung ein angemessener Sicherheitsabstand zwischen St\u00c3\u00b6rfallbetrieben einerseits und den sog. Schutzobjekten (z.B. Wohngebieten, \u00c3\u00b6ffentlich genutzten Geb\u00c3\u00a4uden) andererseits zu wahren. Liegt kein Plan vor oder hat eine bestehende Planung das Abstandsgebot nicht ber\u00c3\u00bccksichtigt, so ist dem Europ\u00c3\u00a4ischen Gerichtshof und dessen M\u00c3\u00bcksch-Rechtsprechung zufolge eine Ber\u00c3\u00bccksichtigung innerhalb des Genehmigungsverfahrens &#8211; sowohl von St\u00c3\u00b6rfallbetrieben als auch von Schutzobjekten &#8211; gefordert. Jedoch liegen diese Betriebe h\u00c3\u00a4ufig in historisch gewachsenen Gemengelagen &ndash; also in unmittelbarer, den angemessenen Sicherheitsabstand unterschreitender N\u00c3\u00a4he zu Schutzobjekten. Die Erweiterung und \u00c3\u201enderung bestehender Nutzungen und die bauliche Nutzung von Freifl\u00c3\u00a4chen in diesen Bestandsquartieren wird durch das Abstandsgebot ebenso eingeschr\u00c3\u00a4nkt wie die Erweiterung der St\u00c3\u00b6rfallbetriebe. Gerade vor dem Hintergrund der Anstrengungen zur Reduzierung des Fl\u00c3\u00a4chenverbrauchs muss auch in diesen Quartieren eine st\u00c3\u00a4dtebauliche Entwicklung m\u00c3\u00b6glich sein. Dies wurde auch vom Europ\u00c3\u00a4ischen Gerichtshof und dem Bundesverwaltungsgericht erkannt, die den planenden Gemeinden und den Genehmigungsbeh\u00c3\u00b6rden Spielr\u00c3\u00a4ume zuerkennen, um Abst\u00c3\u00a4nde gering zu halten bzw. als Folge einer (nachvollziehenden) Abw\u00c3\u00a4gung zu unterschreiten. Das Bundesverwaltungsgericht hat den Ball ins Spielfeld der Planung gelegt, die bisher jedoch h\u00c3\u00a4ufig unt\u00c3\u00a4tig geblieben ist. Dies k\u00c3\u00b6nnte auch eine Folge unklarer rechtlicher Rahmenbedingungen und daraus folgender Unsicherheiten in der Praxis sein. Daher m\u00c3\u00b6chte ich den strittigen Auslegungsfragen und den bestehenden Unklarheiten \u00c3\u00bcber die rechtssicherere Abstandsbestimmung in Gemengelagen mit L\u00c3\u00b6sungsvorschl\u00c3\u00a4gen entgegentreten. Hierbei wird auch die geplante Verrechtlichung der Abstandsbestimmung durch eine TA Abstand eine Rolle spielen. Auch werde ich mich mit dem Beitrag des anlagenbezogenen Immissionsschutzrechts f\u00c3\u00bcr die L\u00c3\u00b6sung st\u00c3\u00a4dtebaulicher Konflikte und schlie\u00c3\u0178lich den M\u00c3\u00b6glichkeiten der \u00c3\u0153berplanung der Quartiere auseinandersetzen. Die Arbeit soll so einen Beitrag zu einer nachhaltigen Stadtentwicklung unter Beibehaltung eines hohen Schutzniveaus f\u00c3\u00bcr Mensch und Umwelt leisten.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Raumbezogenes St\u00f6rfallrecht und st\u00e4dtebauliche Entwicklung Mit der Arbeit soll untersucht werden, welche M\u00c3\u00b6glichkeiten f\u00c3\u00bcr die st\u00c3\u00a4dtebauliche Entwicklung im Umfeld sog. St\u00c3\u00b6rfallbetriebe bestehen. Im Mittelpunkt des Dissertationsvorhabens steht das Abstandsgebot aus Art. 13 der Seveso-III-Richtlinie. Nach dieser raumbezogenen Vorschrift ist bei der Planung ein angemessener Sicherheitsabstand zwischen St\u00c3\u00b6rfallbetrieben einerseits und den sog. Schutzobjekten (z.B. 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