Zielsetzung und Anlass des Vorhabens<\/p>\n
Der Stra\u00dfenverkehr tr\u00e4gt ma\u00dfgeblich zu den Treibhausgasemissionen und der Schadstoffbelastung in st\u00e4dtischen Gebieten bei. Zur Erreichung der gesetzlichen Klimaziele (Bundes-Klimaschutzgesetz), zur Verbesserung der Luftqualit\u00e4t in Innenst\u00e4dten und zur Schonung der Ressourcen muss dieses Umweltproblem dringend angegangen werden. Die \u00f6ffentliche Hand tr\u00e4gt mit ihrem gro\u00dfen Fuhrpark eine besondere Verantwortung f\u00fcr die nachhaltige Beschaffung in diesem Bereich.<\/p>\n
In dem von der Deutschen Bundesstiftung Umwelt, der Berliner Senatsumweltverwaltung und dem Brandenburger Umweltministerium gef\u00f6rderten Vorg\u00e4ngerprojekt wurden praxisnahe Instrumente erarbeitet, die Bedarfstr\u00e4ger und Beschaffungsstellen bei der umweltvertr\u00e4glichen Fahrzeugbeschaffung unterst\u00fctzen sollen. Mit dem Fokus auf Pkw wurden ein Online-Tool zur Unterst\u00fctzung der Bedarfspr\u00fcfung, umweltbezogene Mindestanforderungen und Zuschlagskriterien sowie ein Excel-Rechner zur Ermittlung der Lebenszykluskosten (LZK) entwickelt.<\/p>\n
Ziel des aktuellen Vorhabens (Folgeprojekt) war es, die entwickelten Instrumente in der Beschaffungspraxis zu etablieren und die Nutzung in weiteren Anwendungsfeldern zu erm\u00f6glichen. Dazu sollten die Pkw-bezogenen Instrumente aktualisiert und weiter verbreitet werden, um den Umweltnutzen zu erh\u00f6hen. Zudem sollten die Instrumente f\u00fcr leichte Nutzfahrzeuge erweitert werden, die bisher weniger im Fokus der umweltfreundlichen Beschaffung standen, jedoch einen relevanten Anteil am \u00f6ffentlichen Fuhrpark ausmachen. <\/p>\n
Darstellung der Arbeitsschritte und der angewandten MethodenIm Folgeprojekt wurden in enger Zusammenarbeit mit den Bundesl\u00e4ndern Berlin, Brandenburg und Hessen und unter Einbezug von R\u00fcckmeldungen aus der Praxis die Instrumente f\u00fcr die Pkw-Beschaffung aktualisiert und f\u00fcr leichte Nutzfahrzeuge erweitert. Dazu wurde zun\u00e4chst der Einsatz der im Vorg\u00e4ngerprojekt entwickelten Instrumente f\u00fcr Pkw in der Beschaffungspraxis evaluiert. Erkenntnisse aus der Evaluierung sind im Anschluss in die Erstellung einer FAQ-Seite und von Video-Tutorials zu den Instrumenten eingeflossen. Diese Hilfestellungen sollen die Nutzung der Instrumente in der Beschaffungspraxis weiter vereinfachen. Aufbauend auf der Evaluierung und neuen Marktanalysen wurden zudem die Pkw-bezogenen Instrumente (das Online-Tool zur gezielten Informierung in der Bedarfspr\u00fcfung, die Umweltanforderungen zur Unterst\u00fctzung bei der Leistungsbeschreibung und der LZK-Rechner f\u00fcr die Angebotswertung) aktualisiert und \u00fcberarbeitet.<\/p>\n
F\u00fcr leichte Nutzfahrzeuge (LNF) wurden analog zu den Pkw Umweltanforderungen erarbeitet, die auf einer Marktanalyse basieren und mit Expert*innen aus der Beschaffungspraxis diskutiert wurden. Dar\u00fcber hinaus wurde auf der Grundlage des Pkw-LZK-Rechners ein separater Excel-Rechner f\u00fcr LNF erstellt. <\/p>\n
Ergebnisse und Diskussion<\/p>\n
Im Folgeprojekt zur umweltvertr\u00e4glichen \u00f6ffentlichen Fahrzeugbeschaffung wurden die bereits im Vorg\u00e4ngerprojekt entwickelten Instrumente evaluiert, aktualisiert und weiterentwickelt. Die folgende Abbildung ordnet die Instrumente den Schritten im Beschaffungsprozess zu und gibt einen \u00dcberblick \u00fcber die erfolgten Anpassungen. <\/p>\n
\u0095\tPkw: Aktualisierung und \u00dcberarbeitung des Online-Tools zur gezielten Informierung in der Bedarfspr\u00fcfung, der Umweltanforderungen zur Unterst\u00fctzung bei der Leistungsbeschreibung und des Lebenszykluskosten-Rechner f\u00fcr die Angebotswertung
\n\u0095\tLeichte Nutzfahrzeuge (LNF): Erarbeitung von Umweltanforderungen (LNF-spezifische Mindestanforderungen) und Erstellung eines separaten LZK-Rechners f\u00fcr die Fahrzeugklasse N1<\/p>\n
Zudem wurden die entwickelten Instrumente \u00fcber verschiedene Kan\u00e4le verbreitet und weitere Hilfestellungen (FAQ und Video-Tutorials) bei der Nutzung der Instrumente erarbeitet, um die Anwendung \u00fcber die am Projekt beteiligten Bundesl\u00e4nder (Berlin, Brandenburg und Hessen) hinaus zu f\u00f6rdern.
\nDie Projektergebnisse sind unter www.nachhaltige-oeffentliche-pkw-beschaffung.de frei verf\u00fcgbar. <\/p>\n
Online-Tool zur Unterst\u00fctzung der Bedarfspr\u00fcfung:
\nDie Hintergrundinformationen zu umweltvertr\u00e4glicher Mobilit\u00e4t f\u00fcr die \u00f6ffentliche Hand wurden auf den aktuellen Stand gebracht. Zudem wurde die gestiegene Reichweite von E-Pkw in den Empfehlungen zum Fahrzeugsegment ber\u00fccksichtigt. Auf der Website des Online-Tools wurden dar\u00fcber hinaus FAQ und Video-Tutorials zu allen drei Instrumenten erg\u00e4nzt.<\/p>\n
Umweltanforderungen:
\nAuf Basis einer neuen Marktanalyse wurden die umweltbezogenen Mindestanforderungen und Zuschlagskriterien f\u00fcr Pkw (Fahrzeugklasse M1) auf Aktualit\u00e4t gepr\u00fcft. Daraus resultiert eine versch\u00e4rfte Mindestanforderung an die CO2-Emissionen von Plug-in-Hybriden. F\u00fcr leichte Nutzfahrzeuge (Fahrzeugklasse N1) wurden analog zum Pkw umweltbezogene Mindestanforderungen entwickelt. Hierbei wurde eine Gr\u00f6\u00dfeneinteilung der Fahrzeuge nach Laderaumma\u00df und geforderter Zuladung vorgenommen. <\/p>\n
Lebenszykluskosten-Rechner:
\nBei der \u00dcberarbeitung des Pkw-LZK-Rechners wurden die Hinweise der Beschaffungsstellen aus der Evaluierung ber\u00fccksichtigt. So k\u00f6nnen beispielsweise optional weitere j\u00e4hrliche Kosten (z.B. Kfz-Steuer) eingetragen werden. Zudem wurden die Energie- und externen Umweltkosten sowie die Emissionsfaktoren der Energietr\u00e4ger aktualisiert. F\u00fcr leichte Nutzfahrzeuge wurde ein separater Excel-Rechner aufgesetzt, der auf dem Pkw-Rechner aufbaut. <\/p>\n
Die entwickelten Instrumente sollen es Bedarfstr\u00e4gern und Beschaffungsstellen erleichtern, Umweltaspekte im Beschaffungsvorgang zu ber\u00fccksichtigen. Die umweltvertr\u00e4gliche Fahrzeugbeschaffung geht \u00fcber die verpflichtende Quote zur Beschaffung \u0084sauberer\u0093 Fahrzeuge gem\u00e4\u00df dem SaubFahrzeugBeschG hinaus. Abseits der Quote liegt ebenfalls viel Potential zur Einsparung von Emissionen und Ressourcen, jedoch ist dieser Bereich nicht in allen Bundesl\u00e4ndern klar geregelt. Die Bereitstellung von Hilfsmitteln soll daher H\u00fcrden nehmen und die umweltvertr\u00e4gliche Beschaffung durch eine einfache Anwendbarkeit erleichtern.<\/p>\n
\u00d6ffentlichkeitsarbeit und Pr\u00e4sentation<\/p>\n
Die Instrumente f\u00fcr Pkw wurden der (Fach-)\u00d6ffentlichkeit auf verschiedene Weise vorgestellt:
\n\u0095\tArtikel f\u00fcr die praxisnahe Zeitschrift \u0084VergabeFokus\u0093 im Reguvis Verlag
\n\u0095\tFachforum im Rahmen der Woche der Umwelt 2024 im Park von Schloss Bellevue
\n\u0095\tWorkshop von der nordrhein-westf\u00e4lischen Landesgesellschaft f\u00fcr Energie und Klimaschutz NRW.Energy4Climate
\n\u0095\t2. Fachtag AVV Klima, organisiert von der Kompetenzstelle f\u00fcr nachhaltige Beschaffung (KNB) und dem Umweltbundesamt<\/p>\n
Insbesondere wurden die Instrumente f\u00fcr Pkw und leichte Nutzfahrzeuge inklusive der im Folgeprojekt vorgenommenen Anpassungen auch in der Abschlussveranstaltung mit \u00fcber 100 Anmeldungen vorgestellt.<\/p>\n
Fazit<\/p>\n
Mit der Aktualisierung der entwickelten Instrumente f\u00fcr die Pkw-Beschaffung und der Erweiterung auf leichte Nutzfahrzeuge wurden umfassende Hilfestellungen f\u00fcr Bedarfstr\u00e4ger und Beschaffungsstellen geschaffen. Diese setzen an unterschiedlichen Punkten im Beschaffungsprozess an und k\u00f6nnen in allen Bundesl\u00e4ndern sowie auf Bundesebene direkt eingesetzt werden. Durch vielseitige Verbreitungsma\u00dfnahmen wurde zudem der Bekanntheitsgrad der Instrumente erh\u00f6ht. In Zukunft gilt es insbesondere die Toolpflege zu sichern.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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