Zielsetzung und Anlass des Vorhabens<\/p>\n
Ziel des Projekts war es, in kontinuierlicher Abstimmung mit dem Regulator, dem Wasserunternehmen Lvivvodokanal sowie der Assoziation in dem Wasserunternehmen Ukrvodokanalekologiya ein Pilotvorhaben im Bereich des Energieeinsparcontractings zu realisieren. Dieses Pilotvorhaben sollte dazu dienen, die f\u00fcr eine Implementierung unter ukrainischen Bedingungen erforderlichen Fragen zu kl\u00e4ren und eine auch aus Sicht des Regulators vertretbare Form der Inanspruchnahme dieses Finanzierungsmodells zu entwickeln. Dieses sollte dann in analoger Form in allen ukrainischen Wasserunternehmen genutzt werden.
\nDas Projekt bezog sich auf die Unterst\u00fctzung des Wasserunternehmens Lvivvodokanal, dabei ein beispielhaftes Modell f\u00fcr Energieeinsparinvestitionen zu entwickeln und vorzubereiten, und dabei u. a. auch auf deutsche Erfahrungen zur\u00fcckzugreifen. Die Pilotinvestition selbst war nicht Gegenstand dieses Projekts, sondern sollte durch einen auszuw\u00e4hlenden privaten Investor realisiert werden. Damit sollte die F\u00f6rderung seitens der DBU keine staatliche Pflichtaufgabe ersetzen bzw. finanzieren, sondern sich ausschlie\u00dflich auf ein effizientes Capacity Development im Felde des Energieeinsparcontractings beziehen, das entsprechend im Nachgang durch einen Leitfaden und Muster-Dokumente der Allgemeinheit zur Verf\u00fcgung gestellt wird.<\/p>\n
Darstellung der Arbeitsschritte und der angewandten MethodenDie Projektrealisierung wurde in folgende Arbeitsschritte bzw. Projektphasen unterteilt:<\/p>\n
I. Projektvorbereitung\/-planung
\nII. Analyse des Rechtsrahmens
\nIII. Identifikation eines hinsichtlich des Energieeinsparpotenzials interessanten Anwendungsfalls im Unternehmen Lvivvodokanal
\nIV. Beschreibung der technischen M\u00f6glichkeiten
\nV. Entwicklung des Projekts
\nVI. Vorbereitung einer Ausschreibung, insb. Entwicklung von Bewertungskriterien
\nVII. Realisierung der Ausschreibung und Auswahl
\nVIII. Realisierung des Einsparvorhabens
\nIX. Entwicklung von Empfehlungen f\u00fcr die regulatorische Behandlung von Contracting-Ma\u00dfnahmen in der Ukraine
\nX. \u00d6ffentlichkeitswirksame Vermittlung
\nXI. Nachbereitung
\nXII. Erstellen Abschlussbericht und Abschlussdokumentation<\/p>\n
F\u00fcr die effektivere Projektbearbeitung wurde eine Arbeitsgruppe gebildet. Die Arbeitsgruppe bestand aus den Vertreter*innen des Nationalen Regulators, der Staatlichen Agentur f\u00fcr Energieeffizienz, des Ministeriums f\u00fcr Regionale Entwicklungs, der Wasserassoziation Ukrvodokanalekologiya, des Wasserunternehmens Lvivvo-dokanal und anderen Experten. Gelegentlich haben an der Sitzung auch die Vertreter*innen des ESCO-Verbands, der ESCO-Investoren und des Wasserunternehms Kyvvodokanal teilgenommen.
\nW\u00e4hrend der Projektrealisierung wurden ausf\u00fchrliche Analysen der rechtlichen Rahmenbedingungen der ESCO Praxis in der ukrainischen Kommunalwirtschaft durchgef\u00fchrt. F\u00fcr spezifische Fragen wie Widerspr\u00fcche zwischen dem Ausschreibungsrecht und dem ESCO-Gesetz, sowie f\u00fcr die Erarbeitung des Mechanismus f\u00fcr die \u00dcbernahme und Besteuerung der ESCO-Objekte wurden Experten einbezogen. Eine erste Ausschreibung musste angesichts der eingegangenen Angebote aufgehoben werden; eine zweite war in Vorbereitung, musste aber infolge des Kriegs eingestellt werden.<\/p>\n
Ergebnisse und Diskussion<\/p>\n
Im Rahmen des Projekts wurden in Zusammenarbeit mit der Expertengruppe folgende Ergebnisse ausgearbeitet:<\/p>\n
– Rechtliche Analyse der Rahmenbedingungen und Identifizierung der Hindernisse f\u00fcr die Umsetzung der ESCO-Vorhaben;
\n– Definition der Phasen f\u00fcr die Realisierung der ESCO-Vorhaben in der Ukraine;
\n– Ausarbeitung einer Roadmap f\u00fcr die Umsetzung der ESCO-Vorhaben in der Ukraine;
\n– Vorbereitung der Ausschreibungsunterlagen, des ESCO-Vertrags mit den Anlagen und \u00dcbernahmeprotokollen sowie den Verifizierungsmechanismen;
\n– Empfehlungen f\u00fcr die Realisierung der ESCO-Vorhaben in der Wasserwirtschaft der Ukraine;
\n– Erarbeitung der Empfehlungen f\u00fcr die Verbesserung der wirtschaftlichen und institutionellen Rahmenbedingungen f\u00fcr die Implementierung von ESCO in der Ukraine.<\/p>\n
Alle Ergebnisse wurden im Rahmen der Expertenarbeitsgruppe diskutiert und abgestimmt. Die wichtigsten Ergebnisse wurden auch, im Rahmen der oben erw\u00e4hnten Veranstaltungen, der \u00d6ffentlichkeit bereitgestellt.<\/p>\n
\u00d6ffentlichkeitsarbeit und Pr\u00e4sentation<\/p>\n
Eine wesentliche Aufgabe des Projektpartners Ukrvodokanalekologiya bestand darin, die Projektergebnisse zu vermitteln und zu verbreiten. Hierf\u00fcr konnten Informationskan\u00e4le der Assoziation genutzt werden, wie Ver\u00f6ffentlichungen sowie die genannten Messen und Konferenzen\/Seminare:<\/p>\n
– Internationales Wasserforum in Jaremche, 18.02.2021;
\n– Aquatherm Forum und und Messe in Kyiv, 19.05.2021;
\n– Lviv ECO Forum, 15.09.2022;
\n– Sitzungen im Rahmen der Arbeitsgruppe zu ESCO;
\n– Sitzungen der Assotiation Ukrvodokanalekologiya;
\n– Webseite von Ukrvodokanalekologiya. <\/p>\n
Nach dem Ausbruch des Krieges war die \u00f6ffentlichwirksame Vermittlung im Rahmen des Projekts in der urspr\u00fcnglich geplanten Form als gro\u00dfe Veranstaltungen nicht mehr m\u00f6glich und der Informationsaustausch erfolgte haupts\u00e4chlich im Rahmen der Arbeitsgruppe und der Sitzungen der Assoziation.<\/p>\n
Fazit<\/p>\n
Das Projekt sollte einen Beitrag zur \u00dcberwindung des Investitionsstaus in der ukrainischen Wasserwirtschaft leisten.
\nDurch das Projekt sollte der Weg f\u00fcr Energieeinsparprojekte in der Ukraine geebnet werden. Es gab hierf\u00fcr in j\u00fcngster Zeit – vor dem Krieg – positive Signale. Dadurch w\u00fcrde ein enormes Potenzial an Energieeinsparung freigesetzt. Dies h\u00e4tte nicht nur Einfluss auf den Energieverbrauch, sondern auch auf die Qualit\u00e4t der Dienstleistungen der Wasserversorgung und Abwasserentsorgung. Infolge des Krieges lie\u00df sich dieses Ziel nur noch teilweise erreichen. Allerdings konnten erhebliche Vorarbeiten f\u00fcr Energieeinsparprojekte geleistet werden, die nach Einstellung der Kriegshandlungen genutzt werden k\u00f6nnten.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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