Zielsetzung und Anlass des Vorhabens<\/p>\n
Das Vorhaben soll dazu dienen, zu pr\u00fcfen, welche M\u00f6glichkeiten und Rahmenbedingungen aktuell und potenziell f\u00fcr eine nachhaltige Entwicklung der Frischen Nehrung als eine Naturlandschaft von europa-weiter Bedeutung bestehen. Damit soll ein Beitrag:
\n\tzur Verbesserung der Akzeptanz f\u00fcr Naturschutzerfordernisse im Zusammenhang mit unterschiedlichen Entwicklungsvorstellungen f\u00fcr die Frische Nehrung geschaffen werden,
\n\tzur Pr\u00fcfung der M\u00f6glichkeiten f\u00fcr die Ausweisung eines Gro\u00dfschutzgebietes geleistet werden,
\n\tzur Reduzierung negativer Auswirkungen eines zuk\u00fcnftigen Tourismus auf der Frischen Nehrung beigetragen werden,
\n\tzur Entwicklung naturvertr\u00e4glicher Tourismusformen als wirtschaftliches Standbein der \u00f6rtlichen Bev\u00f6lkerung geleistet werden.
\nDie daf\u00fcr relevanten Rahmenbedingungen sollen gepr\u00fcft sowie konzeptionelle Grundlagen und Vorschl\u00e4ge f\u00fcr die Entwicklung der Frischen Nehrung geschaffen werden<\/p>\n
Darstellung der Arbeitsschritte und der angewandten MethodenRecherche und Auswertung vorliegender Daten, Studien, Konzepte und Projekte mit Relevanz f\u00fcr Naturschutz und Tourismus auf der Frischen Nehrung. Aufbereitung der Daten in einem Bericht und in Karten.
\n\tIdentifikation von Schl\u00fcsselakteuren f\u00fcr das Vorhaben in den jeweiligen lokalen und regionalen Naturschutz und Tourismus bezogenen Administrationen und Organisationen. Durchf\u00fchrung von Gespr\u00e4chen mit den jeweiligen Akteuren im Hinblick auf ihre inhaltliche Position, ihre Interessen und Entwicklungsvorstellungen f\u00fcr die Frische Nehrung.
\n\tRecherche der Rahmenbedingungen f\u00fcr Tourismusaktivit\u00e4ten auf der Frischen Nehrung (Zust\u00e4ndig-keiten, Ablauf Betretungsformalit\u00e4ten, Vereinfachungsm\u00f6glichkeiten, Reise-\/Verkehrsverbindungen).
\n\tErste Pr\u00fcfung der M\u00f6glichkeiten f\u00fcr die Entwicklung eines Gro\u00dfschutzgebietes auf der Frischen Neh-rung.
\n\tEntwicklung konzeptioneller Vorstellungen f\u00fcr die Landschaftsnutzung auf der Frischen Nehrung.
\n\tIdentifikation m\u00f6glicher Schl\u00fcsselprojekte f\u00fcr die Entwicklung eines naturvertr\u00e4glichen Tourismus auf der Frischen Nehrung. Einholen konkreter Kooperationszusagen.
\n\tDurchf\u00fchrung von zwei Workshops mit den Kooperationspartnern der Studie in Kaliningrad.<\/p>\n
Ergebnisse und Diskussion<\/p>\n
Erreichbarkeit der Ziele: Die Ziele des Projektes konnten \u00fcberwiegend erreicht werden. Als Ergebnis der Machbarkeitsstudie wird ein Entwicklungskonzept f\u00fcr die Frische Nehrung vorgeschlagen. Dazu werden Entwicklungsthesen f\u00fcr Naturschutz und Tourismus formuliert, eine Grobzonierung in zwei Zonen vorgenommen und daf\u00fcr Entwicklungsvorstellungen und ein Ma\u00dfnahmenkonzept ausgearbeitet. Auch werden erforderliche Investitionsvorarbeiten dargestellt, ohne die eine geordnete, nachhaltige Entwicklung der Frischen Nehrung nicht m\u00f6glich ist. Um die internationale Attraktivit\u00e4t und Bedeutung der Frischen Nehrung zu dokumentieren, wird die Ausweisung von gro\u00dfen Teilen der Frischen Nehrung als Nationalpark empfohlen. Als touristisches Leitbild wird die Entwicklung der Frischen Nehrung als Modellregion f\u00fcr einen nachhaltigen Tourismus im Kaliningrad Gebiet mit unterschiedlichen r\u00e4umlich-funktionalen Einheiten (=Zonen) vorgeschlagen.
\nDas Ma\u00dfnahmenkonzept beinhaltet konkrete Entwicklungsvorschl\u00e4ge f\u00fcr beide Zonen. Hierzu z\u00e4hlen beispielsweise die Etablierung einer Umweltschule und eines umwelttechnologischen Bildungs- und Wissenschaftszentrums in der Sanierungs- und Entwicklungszone, die Ausweisung des mittleren und s\u00fcdlichen Bereichs der Frischen Nehrung als Nationalpark sowie die Entwicklung eines grenz\u00fcberschreitenden Nehrungs-Radfernwegs und K\u00fcstenwanderweges (Baltic Sea Coast Trail) in der Naturschutz-\/ \u00d6kotourismuszone. Eine \u00d6ffnung der Grenze zu Polen ist f\u00fcr letztere Vorschl\u00e4ge die Vorraussetzung. In diesem Fall sollte die Erschlie\u00dfung nur f\u00fcr umweltschonende bzw. innovative Mobilit\u00e4tsangebote (Fahrrad, Kleinbahn, Kutsche, Solar- oder Elektrofahrzeuge) und nicht f\u00fcr den individuellen Kfz-Verkehr angestrebt werden.
\nZusammenarbeit mit Kooperationspartnern: Die Zusammenarbeit mit den Partnern vor Ort gestaltete sich schwierig und war gekennzeichnet von einigen Missverst\u00e4ndnissen. Diese waren durch die unklare Situation im Hinblick auf die Verwaltung des Gebietes bedingt, das in der Zust\u00e4ndigkeit mehrerer Institutionen liegt (Kreis Baltijsk, Baltische Flotte, Forst, f\u00f6derale Zust\u00e4ndigkeit). Ungekl\u00e4rte Eigentumsverh\u00e4ltnisse und ein fehlendes Grundst\u00fcckskataster verst\u00e4rken diese un\u00fcbersichtliche Situation. Dar\u00fcber hinaus f\u00fchrt ein gro\u00dfes Interesse von Investoren am Kauf von Grundst\u00fccken auf der Frischen Nehrung zu Inte-ressenkonflikten bei den kommunalen Vertretern. Unklar bleibt, welche Entwicklungsvorstellungen die Zentralregierung in Moskau f\u00fcr die Frische Nehrung verfolgt und welche Ber\u00fccksichtigung in deren Vorstellungen, die schon vorliegenden Konzepte und Studien finden werden.<\/p>\n
\u00d6ffentlichkeitsarbeit und Pr\u00e4sentation<\/p>\n
Das Vorhaben wurde bei einem offiziellen Arbeitstreffen mit dem stellvertretenden Infrastrukturminister, dem stellvertretenden Wirtschaftsminister, Vertreter der Moskauer Aufsichtsbeh\u00f6rde (Ministerium f\u00fcr Nat\u00fcrliche Ressourcen) sowie weiteren Mitarbeitern der Gebietsverwaltung vorgestellt. Die Ergebnisse der Machbarkeitsstudie wurden w\u00e4hrend der 5. Deutsch-Russischen Umwelttage in Kaliningrad pr\u00e4sentiert. In der darauf folgenden Diskussion haben Vertreter der Stadt Baltijsk, des Ministeriums f\u00fcr Nat\u00fcrliche Ressourcen (Rozprirodnadzor) aus Moskau, der Tourismusabteilung der Kaliningrader Regierung sowie von touristischen und Naturschutzinstitutionen teilgenommen. Im Rahmen der Studie wurden auch zahl-reiche Fachgespr\u00e4che mit wichtigen Akteuren vor Ort (sowohl in Russland als auch in Polen) gef\u00fchrt. Zu diesen Akteuren geh\u00f6rten Vertreter der Gro\u00dfschutzgebiete, Wissenschaftler, kommunale Vertreter und touristische Akteure.<\/p>\n
Fazit<\/p>\n
Der russische Teil der Frischen Nehrung bietet die gro\u00dfe Chance, Naturschutz und menschliche Nutzung bzw. wirtschaftliche Entwicklungsvorstellungen im Vorfeld einer konkreten Inanspruchnahme durch integrierte Fl\u00e4chennutzungs- und Managementkonzepte optimal aufeinander abzustimmen. Die hier vorgelegte Machbarkeitsstudie bietet daf\u00fcr ein erstes Grundger\u00fcst und systematisiert den erreichten Diskussions-stand.
\n?\tSie f\u00fchrt zum ersten Mal systematisch die schon vorliegenden Studien und Entwicklungskonzepte f\u00fcr die Frische Nehrung zusammen und stellt die zentralen Aussagen nebeneinander;
\n?\tdeutlich wird dabei, dass eine Unterschutzstellung als Nationalpark von den meisten offiziellen Institutionen und sonstigen Akteuren als wichtigstes Ziel f\u00fcr den Erhalt und die Entwicklung der Frischen Nehrung angesehen wird;
\n?\ttouristische Entwicklungsvorstellungen konzentrieren sich auf den n\u00f6rdlichen Teil der Nehrung im Bereich der Siedlung Kosa und der historischen und aktuellen Milit\u00e4ranlagen,
\n?\tf\u00fcr alle \u00fcbrigen Bereiche sind nur natur- und umweltbildungsorientierte, gelenkte Formen der touristischer Erschlie\u00dfung mit dem Erhalt der Nehrung vereinbar,
\n?\tProjekte f\u00fcr durchg\u00e4ngige touristische Strukturen, wie z.B. Rad – oder Wanderwege, sind erst dann sinnvoll, wenn es auch eine realistische Chance f\u00fcr die \u00d6ffnung der Grenze zum polnischen Teil der Frischen Nehrung gibt. Derzeit ist dies nicht erkennbar.
\n?\tDie Studie zeigt des Weiteren auf, welche grundlegenden Studien und Arbeitsschritte als Grundlage f\u00fcr eine geordnete Entwicklung sowie f\u00fcr nachhaltige und erfolgreiche Investitionen notwendig sind
\n?\tUnd mit welchen Projekten f\u00fcr die Umweltbildung schon jetzt ein Beitrag f\u00fcr die umweltschonende Entwicklung der Frischen Nehrung geleistet werden k\u00f6nnte (Aufbau Umweltbildungszentrum).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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