Zielsetzung und Anlass des Vorhabens<\/p>\n
Landwirte wurden bisher bei der Umsetzung von Naturschutzma\u00dfnahmen weitgehend allein gelassen. Sowohl die Umsetzung europ\u00e4ischer und nationaler Anforderungen an die gute fachliche Praxis als auch die Umsetzung von Agrarumweltma\u00dfnahmen stellen aber Landwirte vor erh\u00f6hte Anforderungen an ihr Betriebsmanagement. Seit einigen Jahren haben sich zwar erste Ans\u00e4tze f\u00fcr eine Naturschutzberatung in Deutschland entwickelt (KEUFER & VAN ELSEN 2002, DLV 2007). Bisher fehlten als Grundlage jedoch f\u00fcr die Betriebsebene zugeschnittene einheitliche und automatisierte Bewertungssysteme, welche die Effi-zienzpotentiale neuer Technologien nutzen. W\u00e4hrend f\u00fcr die Unterst\u00fctzung der guten fachlichen Praxis und die Bewertung der Betriebseinfl\u00fcsse insbesondere in Bezug auf den Boden bereits mehrere EDV-gest\u00fctzte Ans\u00e4tze etabliert sind (vgl. H\u00dcLSBERGEN 2003, ECKERT ET AL. 1999), war der Bezug zu den \u00fcbri-gen Schutzg\u00fctern eher gering. Insbesondere wurden die Aspekte Biodiversit\u00e4t und Landschafts\u00e4sthetik wie auch die diesbez\u00fcglich notwendige Standort- bzw. raumkonkret notwendige Bewertung der Bewirt-schaftung in den Bewertungssystemen bisher nicht oder sehr unzureichend ber\u00fccksichtigt.
\nDurch ein EDV-gest\u00fctztes Beratungs- und Managementsystem f\u00fcr die Betriebsebene sollte ein Beitrag zur Behebung dieses Defizits geleistet werden. Die Software MANUELA (Managementsystem Naturschutz f\u00fcr eine nachhaltige Landwirtschaft) soll die M\u00f6glichkeit er\u00f6ffnen, landwirtschaftliche Betriebe bei der Er-fassung, Bewertung und Optimierung von Naturschutzleistungen zu unterst\u00fctzen. Die Software sollte \u00fcberdies in Anlehnung an das Betriebsmanagementsystem REPRO entwickelt werden, das bereits ande-re Bereiche eines umfassenden Umweltmanagements auf Betriebsebene abdeckt.<\/p>\n
Darstellung der Arbeitsschritte und der angewandten MethodenMANUELA wurde auf der Grundlage von Vorarbeiten zu Anforderungen, die ein computergest\u00fctztes Umweltbewertungssystem auf landwirtschaftlicher Betriebsebene erf\u00fcllen m\u00fcsste (z. B. FRAUENHOLZ 2000, KL\u00d6PPER 2006), entwickelt. Die Methodenentwicklung und die einbezogenen Wert- und Standardsetzungen st\u00fctzen sich auf eine sehr ausf\u00fchrliche Quellenarbeit, auf Vorgaben von Bund und L\u00e4ndern sowie Expertendiskussionen. Bestehende naturschutzfachliche Methoden (z. B. OPPERMANN ET AL. 2003) wurden dabei auf ihre Anwendbarkeit f\u00fcr die auf der Betriebsebene geforderte Detaillierung, den Einsatz mit den vorliegenden Informationsgrundlagen wie auch den Landwirt als Adressaten hin untersucht. Die Bewertung bezieht sich einerseits auf den Natur- und Landschaftsbestand des Betriebes, andererseits auf dessen Nutzungseinfl\u00fcsse.
\nDeren Beurteilung richtet sich nicht nur nach der St\u00e4rke des Bewirtschaftungseinflusses sondern auch nach den r\u00e4umlich unterschiedlichen Empfindlichkeiten der betroffenen Schutzg\u00fcter. Soweit wie m\u00f6glich wurde in der Anwendung auf ortsunabh\u00e4ngig einsetzbare Datenquellen zur\u00fcckgegriffen, die von anderen Stellen (wie z. B. die Floraweb-Datenbank des Bundesamts f\u00fcr Naturschutz) gepflegt werden. Ein Prototyp des Systems wurde zusammen mit potenziellen Anwendern auf sechs Testbetrieben unterschiedli-cher Gr\u00f6\u00dfe erprobt. Die Ergebnisse der Erprobung wurden f\u00fcr die Weiterentwicklung der Software verwendet.<\/p>\n
Ergebnisse und Diskussion<\/p>\n
Im Ergebnis wurden verschiedene Weiterentwicklungen des Systems REPRO (Erosionsgef\u00e4hrdung, Bio-topentwicklungspotential, Nutzungsdiversit\u00e4t) vorgenommen. Die Naturschutzbewertung wurde fachlich neu entwickelt sowie im Rahmen einer von REPRO unabh\u00e4ngigen Software MANUELA technisch umge-setzt. Dies war notwendig, um die Nutzung eines GIS gew\u00e4hrleisten zu k\u00f6nnen. Durch eine Schnittstelle ist aber ein vollst\u00e4ndiger Datenaustausch zwischen REPRO und MANUELA gew\u00e4hrleistet, so dass die Systeme optimal in Kombination miteinander eingesetzt werden k\u00f6nnen. MANUELA kann, wie erste Eva-luationen zeigen, die Landwirte wirksam bei ihrem Naturschutzmanagement unterst\u00fctzen. Das System enth\u00e4lt zum einen Funktionen f\u00fcr die Dokumentation und das Management der guten fachlichen Praxis und der Cross Compliance-Auflagen. Zum anderen k\u00f6nnen die \u00fcber die gute fachliche Praxis hinausge-henden Betriebsleistungen in Hinblick auf Arten- und Biotopschutz sowie Erholung bewertet und unterst\u00fctzt werden. Schlie\u00dflich wird auch eine Ermittlung der Kosten von Landschaftspflegeleistungen erm\u00f6glicht. MANUELA kann \u00fcber eine Schnittstelle alle relevanten Betriebsdaten aus REPRO importieren und als Datengrundlage nutzen. Die neue Software basiert dar\u00fcber hinaus wesentlich auf einem f\u00fcr die landwirtschaftliche Nutzung angepassten, freien Geoinformationssystem (OpenJump), das der Landwirt oder Berater auch f\u00fcr andere Zwecke nutzen kann. Durch die M\u00f6glichkeit der \u00dcberlagerung von Darstellungen zum Bodenschutz, Biotopschutz und zur Erholung im eingesetzten Geoinformationssystem (GIS) Open-Jump wird die M\u00f6glichkeit er\u00f6ffnet, multifunktionale Ma\u00dfnahmen f\u00fcr die Betriebe abzuleiten. Die Ergebnisse sind f\u00fcr folgende Zwecke einsetzbar:
\n–\tbetriebsspezifische Umsetzungswege f\u00fcr Naturschutzaufgaben (Managementpl\u00e4ne f\u00fcr die landwirt-schaftlichen Betriebe),
\n–\tDokumentation der Einhaltung der rechtlichen Anforderungen (Selbst-Kontrolle),
\n–\tUmweltbildung der Landwirte,
\n–\tAntragstellung f\u00fcr Agrarumweltmittel, Dokumentation der umweltbezogenen Leistungen,
\n–\tProduktzertifizierung, Zertifizierung der Betriebe, z. B. f\u00fcr die Vermarktung,
\n–\tUnterrichtung der \u00d6ffentlichkeit, von Kunden oder Ferieng\u00e4sten \u00fcber die umweltbezogenen Erfolge der Betriebe.
\nDas System ist sowohl f\u00fcr Berater als auch f\u00fcr interessierte Landwirte nutzbar. Wie Befragungen der Testlandwirte und von Experten und Beratern zeigten, ist MANUELA derzeit bereits f\u00fcr st\u00e4rker im Naturschutz t\u00e4tige Landwirte attraktiv, w\u00e4hrend die breite Masse der Landwirte Teilbausteine von MANUELA interessant finden d\u00fcrfte. Dabei geht es insbesondere um das freie GIS, die Bewertung von guter fachlicher Praxis und Cross Compliance und die Darstellungen der Betriebsleistungen f\u00fcr die \u00d6ffentlichkeit. Eine Zunahme der Attraktivit\u00e4t der Landschaftspflege als Betriebszweig und damit auch der Einsatzfelder von MANUELA h\u00e4ngt insbesondere von einer Umorientierung und Effektivierung der EU-F\u00f6rderung bzw. der l\u00e4nderspezifischen Ausgestaltung von Agrarumweltma\u00dfnahmen ab (Naturschutzberatung, Farm-Managementpl\u00e4ne, st\u00e4rkere Zielorientierung der F\u00f6rderung, Verst\u00e4rkung marktwirtschaftlicher Elemente bei der Honorierung von Umweltleistungen) aber auch davon, ob Vermarktungsunternehmen verst\u00e4rkt auf Zertifizierungen unter Ber\u00fccksichtigung der Naturschutzaspekte setzen.<\/p>\n
\u00d6ffentlichkeitsarbeit und Pr\u00e4sentation<\/p>\n
MANUELA wurde in einem Expertenworkshop nach zwei Jahren Bearbeitungszeit ca. 50 Experten aus den Bereichen Landwirtschaft und Naturschutz vorgestellt. Die Anregungen der Workshopteilnehmer wurden soweit wie m\u00f6glich bei der Entwicklung im letzten Bearbeitungsjahr ber\u00fccksichtigt.
\nAuf einer Abschlusstagung wurden die Weiterentwicklung von REPRO sowie das System MANUELA ei-nem Fachpublikum vorgestellt und diskutiert. Mehrere Ver\u00f6ffentlichungen in deutscher und englischer Sprache sind eingereicht, in Bearbeitung oder z. T. schon publiziert. Eine ausf\u00fchrliche Beschreibung von MANUELA wird derzeit ins Chinesische \u00fcbersetzt.
\nDer Abschlussbericht ist unter ISBN 978-3-89821-876-4 erh\u00e4ltlich.<\/p>\n
Fazit<\/p>\n
Das System ist derzeit bereits einsetzbar, d\u00fcrfte aber \u00fcberwiegend durch Berater angewendet werden. Grunds\u00e4tzlich ist das entwickelte System als Prototyp zu betrachten. In k\u00fcnftigen Praxisanwendungen und bei der Weiterentwicklung von relevanten Methoden sollte es kontinuierlich angepasst und optimiert werden.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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