Zielsetzung und Anlass des Vorhabens<\/p>\n
Ziel des Projekts ist die Erarbeitung von konkreten Vorschl\u00e4gen zur \u00f6kologischen Entwicklung des deutsch-polnischen Grenzgebiets entlang der Oder und Nei\u00dfe von Hohensaaten bis Zittau. Bearbeitet werden auf polnischer Seite die Bereiche Naturschutz, natur- und umweltgerechte Landwirtschaft, naturnahe Waldwirtschaft sowie naturvertr\u00e4glicher Tourismus. Grenz\u00fcberschreitend sind es die Bereiche Naturschutz, Landschaftsplanung und naturvertr\u00e4glicher Tourismus. Auf deutscher Seite werden die regional vorhandenen Unterlagen ausgewertet und als Grundlage f\u00fcr das Entwicklungskonzept genutzt. In ausgew\u00e4hlten Regionen sollen aus den vier o. g. Bereichen Modellprojekte mit Beteiligung der vor Ort ans\u00e4ssigen Gruppen initiiert und umgesetzt werden.<\/p>\n
Darstellung der Arbeitsschritte und der angewandten MethodenAuf polnischer Seite wurden 1996 von den wissenschaftlichen Arbeitsgruppen in den Teilprojekten Naturschutz, natur- und umweltgerechte Landwirtschaft, naturnahe Waldwirtschaft und natur- und umweltvertr\u00e4glicher Tourismus die Grunddaten ausgewertet und erste Konzepte f\u00fcr das polnische Projektgebiet vorbereitet. Diese Daten wurden auf Karten im Ma\u00dfstab 1:100.000 (Gesamtgebiet polnische Seite) und 1:25.000 (einzelne Gemeinden auf polnischer Seite) dargestellt. Die Ergebnisse aller Teilprojekte wurden seit Anfang 1997 von Experten im Rahmen des Teilprojekts Integration (Synthese \/ Teilprojekt Entwicklungskonzept) verglichen. Diese Gruppe hat 1997 die integrierten Naturschutz- und Landschaftsgestaltungspl\u00e4ne f\u00fcr das gesamte Projektgebiet und f\u00fcr die einzelnen Gemeinden sowie einen Projektbericht erarbeitet. Seit Mitte 1997 wurden im Rahmen der Teilprojekte detailliertere Konzepte f\u00fcr ausgew\u00e4hlte Gebiete vorbereitet und praktische Modellprojekte vorbereitet. Basierend auf den erarbeiteten Daten f\u00fcr die polnische Projektseite und den auf deutscher Seite vorliegenden Landschaftsrahmenpl\u00e4nen sowie weiteren Konzeptionen und Planungen in den Bereichen Naturschutz, Landschaftsplanung und Tourismus wurden von 1997 bis 1999 gemeinsame Bewertungsma\u00dfst\u00e4be abgestimmt und s\u00e4mtliche Daten grenz\u00fcberschreitend zusammengestellt und ausgewertet. In regelm\u00e4\u00dfigen deutsch-polnischen Arbeitsgruppensitzungen wurden dabei die Ergebnisse der einzelnen Projektgruppen besprochen, diskutiert und abgestimmt und im Rahmen von Tagungen den Vertretern der Gemeinden und Wojewodschaften auf polnischer Seite sowie den Verantwortlichen aus den Landesministerien und regionalen Beh\u00f6rden auf deutscher Seite vorgestellt.
\nDas gesamte Projekt wurde am Ende einer unabh\u00e4ngigen Evaluierung unterzogen, um zu pr\u00fcfen ob und in welchem Umfang die gesetzten Ziele erreicht wurden.<\/p>\n
Ergebnisse und Diskussion<\/p>\n
Die Ergebnisse aus den Teilprojekten wurden bereits im letzten Zwischenbericht zusammengefasst, so dass hier nur die wichtigsten Punkte zur \u00dcbersicht aufgegriffen werden. Der Schwerpunkt der Arbeiten lag in der Berichtsperiode vor allem auf dem Zusammenf\u00fchren und gemeinsamen Interpretieren der einzelnen Teildaten aus beiden L\u00e4ndern.
\nTeilprojekt Naturschutz – Von ca. 130.000 ha vorgeschlagenen neuen Schutzgebieten konnten ca. 70.000 ha neu ausgewiesen werden. Darunter zwei wichtige Schutzgebiete, die mit als Landschafts-schutzparke rechtliche gesichert werden konnten: Ausweisung des auf polnischer Seite liegenden Landschaftsschutzparks Warthe-M\u00fcndung (28.343 ha) am 19.12.1996 und Ausweisung des polnischen Teils des grenz\u00fcbergreifenden Schutzgebiets Oder-Nei\u00dfe-M\u00fcndung: Krzesinski Landschaftsschutzpark am 10.07.1997 mit einer Fl\u00e4che von 8.546 ha.
\nTeilprojekt Natur- und Umweltgerechte Landwirtschaft – Ein Konzept f\u00fcr eine umweltgerechte Landwirtschaft wurde vorbereitet und auf einer Karte 1:100.000 dargestellt. Ein detailliertes Landnutzungskonzept wurde f\u00fcr das Gebiet des Landschaftsschutzparks Warthe-M\u00fcndung ausgearbeitet.
\nTeilprojekt Naturnahe Waldwirtschaft – Nachdem Grundlagen f\u00fcr eine \u00f6kologische Forstwirtschaft erarbeitet wurden, ist mit der Einf\u00fchrung auf zwei Forstfl\u00e4chen begonnen worden. Dar\u00fcber hinaus ist auch 1999 eine Publikation \u00d6kologische Forstwirtschaft als Zusammenfassung der Projektergebnisse ver\u00f6ffentlicht worden.
\nTeilprojekt natur- und umweltvertr\u00e4glicher Tourismus – Nach der Analyse der Potenziale in den polnischen Projektgemeinden wurden elf touristische Gebiete ausgewiesen. Daraus wurden kleinere Modellprojekte z. B. f\u00fcr die Warthe-M\u00fcndung und f\u00fcr Fahrradtourismus im Bereich Zgorzelec und Bogatynia erarbeitet.
\nTeilprojekt Entwicklungskonzept (Integration der Teilprojekte) – polnische Seite – Eine Analyse der biotischen und abiotischen Umwelt wurde durchgef\u00fchrt und auf Karten im Ma\u00dfstab 1:100.000 dargestellt sowie in einer wissenschaftlichen Publikation zusammengefasst. Im Ma\u00dfstab 1:25.000 wurden Karten zur naturschutzfachlichen Bestandsaufnahme erarbeitet und als detaillierte Konzepte f\u00fcr eine \u00f6kologi-sche Fl\u00e4chennutzungsplanung an alle 33 Gemeinden auf polnischer Seite \u00fcbergeben.
\nNaturschutzfachliches Entwicklungskonzept f\u00fcr die deutsch-polnische Grenzregion – Der aufwendigste Arbeitsschritt war die gemeinsame Interpretation der Daten auf polnischer und deutscher Seite und ihre Zusammenf\u00fchrung zu einem grenz\u00fcberschreitenden Entwicklungskonzept. Hier sind insgesamt acht thematische Karten grenz\u00fcberschreitend im Ma\u00dfstab 1:100.000 erarbeitet worden und in einer erg\u00e4nzenden Studie konkret erl\u00e4utert und mit Ma\u00dfnahmen und konkreten Vorschl\u00e4gen f\u00fcr die k\u00fcnftige Entwicklung der Region versehen worden.<\/p>\n
\u00d6ffentlichkeitsarbeit und Pr\u00e4sentation<\/p>\n
Das Projekt wurde \u00fcber den gesamten Zeitraum regelm\u00e4\u00dfig auf den Sitzungen der deutsch-polnischen Kommissionen im Bereich Natur- und Umweltschutz, deutsch-polnischen Arbeitstreffen im Bereich Raumordnung sowie auf lokaler Ebene vorgestellt und akzeptiert. Es wurden zahlreiche Publikationen in polnischer Sprache vorbereitet, u. a. Ratgeber f\u00fcr die naturnahe Forstwirtschaft. Zweisprachig wurden vier Ausgaben des Bulletins zum Projekt vorbereitet. Durch die Oderflut im Sommer 1997 wurde das Projekt sehr stark in den Medien vorgestellt. Dar\u00fcber hinaus wurden drei Pressefahrten durchgef\u00fchrt. Regelm\u00e4\u00dfig wurde und wird das Projekt auf Konferenzen und Tagungen vorgestellt. Das ganze Projekt wurde schlie\u00dflich am 31.03.2000 mit einer gro\u00dfen Konferenz beendet.<\/p>\n
Fazit<\/p>\n
Die Ziele des Projekts wurden in allen Teilprojekten nach dem Plan realisiert. Wegen der sehr unterschiedlichen Datengrundlagen und schwierigen Abstimmungsprozesse \u00fcber methodische Herangehensweisen bei der Entwicklungsplanung kam es zu enormen Versp\u00e4tungen bei der Vorbereitung der gemeinsamen, grenz\u00fcbergreifenden Karten sowie dem gemeinsamen Entwicklungskonzept. Allerdings konnten einige praktische Teile des Projekts (wie z. B. Ausweisung neuer Schutzgebiete) schneller als geplant umgesetzt werden. Die vorliegenden grenz\u00fcberschreitenden Daten und Informationen sind in ihrem Umfang bisher einmalig und \u00fcbersteigen bei weitem das im Projekt eingeplante Ma\u00df. Aktuelle Entwicklungen im Bereich der grenz\u00fcberschreitenden Raumordnungsplanung zeigen, dass diese Daten in diesem Umfang bearbeitet werden mussten, um so einen wesentlichen Teil der notwendigen naturschutzfachlichen Grundlagen in die Planungsprozesse einbringen zu k\u00f6nnen. Das Projekt ist sehr gut in die deutsch-polnische Zusammenarbeit im Umwelt- und Naturschutzbereich integriert und wird von allen Seiten begr\u00fc\u00dft.
\nDie abschlie\u00dfende Evaluierung best\u00e4tigte die Erfolge des Projektes, zeigte aber auch Bereiche auf, in denen eine Fortf\u00fchrung von Aktivit\u00e4ten empfohlen wurde. Hierzu z\u00e4hlen vor allem die Themenfelder EU-Erweiterung, l\u00e4ndliche Entwicklung und Landwirtschaft sowie St\u00e4rkung der Zivilgesellschaft im l\u00e4ndlichen Raum.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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