Zielsetzung und Anlass des Vorhabens<\/p>\n
Die Umsetzung von Landschaftspflege und -entwicklung ist gekennzeichnet durch M\u00e4ngel in der Organisation und Finanzierung aber v.a. auch durch Akzeptanzprobleme bei den Grundeigent\u00fcmern.
\nWesentliche Ziele des Projektes sind die verst\u00e4rkte Einbindung der Grundeigent\u00fcmer in Planung und Durchf\u00fchrung von Landschaftspflege und -entwicklung und die Verbesserung der Rahmenbedingungen des Vertragsnaturschutzes. Dabei stehen zwei Fragestellungen im Vordergrund:
\nWie l\u00e4\u00dft sich die Teilnahmebereitschaft der Grundeigent\u00fcmer erh\u00f6hen und unter welchen Voraussetzungen w\u00e4ren Grundeigent\u00fcmer bereit, Landschaftspflegema\u00dfnahmen durchzuf\u00fchren, bzw. eigene Fl\u00e4chen f\u00fcr eine naturnahe Landschaftsentwicklung zur Verf\u00fcgung zu stellen?
\nWie lassen sich Jagdgenossenschaften als Tr\u00e4ger von Fl\u00e4chen bzw. als Koordinatoren von Landschaftspflegeprojekten gewinnen ?<\/p>\n
Darstellung der Arbeitsschritte und der angewandten MethodenModellprojekte in zwei Testgebieten: In zwei Testgebieten im Landkreis Cuxhaven und im Landkreis Holzminden wurden Schwerpunktbereiche eingegrenzt, wo konkret versucht wurde, Grundeigent\u00fcmer an der Planung und Durchf\u00fchrung von Landschaftspflege zu beteiligen, um auf diese Weise deren Handlungsspielr\u00e4ume in diesem Bereich auszuloten.
\nFragebogen an die nieders\u00e4chsischen Landkreise: Mit Hilfe eines an die Landkreise gerichteten Fragebogens sollte ein landesweiter \u00dcberblick \u00fcber Umsetzungsprobleme des Naturschutzes erhalten werden. Alle Fragestellungen bezogen sich direkt oder indirekt auf M\u00f6glichkeiten einer st\u00e4rkeren Einbindung der Grundeigent\u00fcmer bzw. Jagdgenossenschaften in die Koordination und Durchf\u00fchrung von Landschaftspflege und -entwicklung.
\nDurch den ZJEN betreute Diplomarbeiten: In Kooperation mit dem Institut f\u00fcr Landschaftspflege und Naturschutz der Universit\u00e4t Hannover unterst\u00fctzte der ZJEN drei Diplomarbeiten, die sich mit den Umsetzungsbedingungen der Gr\u00fcnlandextensivierung im Land Kehdingen, der W\u00fcmmeniederung und in den Meerbruchwiesen am Steinhuder Meer befa\u00dften. Besonders wichtige Aspekte waren dabei Organisationsmodelle und Kosten des Vertragsnaturschutzes sowie M\u00f6glichkeiten von Nullpachtvertr\u00e4gen f\u00fcr die Gr\u00fcnlandextensivierung.<\/p>\n
Ergebnisse und Diskussion<\/p>\n
Die in Niedersachsen f\u00fcr Naturschutz und Landschaftspflege vorgesehene Finanzausstattung reicht bei weitem nicht aus, um den erforderlichen Landschaftspflegebedarf abzudecken. Ein positives Ergebnis der Fragebogenaktion war dagegen, da\u00df schon jetzt die Landwirte und Grundeigent\u00fcmer bei zahlreichen Pflegema\u00dfnahmen die Hauptakteure sind. Insbesondere bei der Gr\u00fcnlandpflege und der Geh\u00f6lzpflanzung und -pflege bringt diese Personengruppe den n\u00f6tigen Sachverstand und die logistischen Voraussetzungen mit. Zwei Drittel der Landkreise w\u00fcnschen sich allerdings noch bessere Kontaktm\u00f6glichkeiten zu den Grundeigent\u00fcmern.
\nIn den Testgebieten zeigte sich, da\u00df durch Kommunikationshilfe vor Ort und den Abbau von Ber\u00fchrungs\u00e4ngsten die Handlungsspielr\u00e4ume noch erheblich zu erweitern sind. Insbesondere bei der Geh\u00f6lzpflege sind die Grundeigent\u00fcmer am ehesten bereit, auf vollst\u00e4ndigen finanziellen Ausgleich der Aufwendungen zu verzichten, wenn die Ma\u00dfnahmen ideell honoriert werden und nicht auf rechtliche Probleme sto\u00dfen.
\nDie Ergebnisse der Studie zeigen, da\u00df bei den Grundeigent\u00fcmern prinzipiell eine hohe Bereitschaft besteht, in Aufgabenfeldern von Naturschutz und Landschaftspflege selbst t\u00e4tig zu werden. Die vielf\u00e4ltige Kompetenz der Jagdgenossenschaften bzw. Grundeigent\u00fcmer l\u00e4\u00dft sich f\u00fcr den Naturschutz nutzbar machen.
\nF\u00fcr Jagdgenossenschaften und Grundeigent\u00fcmer lassen sich folgende Aufgabenfelder in der Landschaftspflege und -entwicklung benennen:
\n\u00b7 A: Tr\u00e4gerschaft von Fl\u00e4chen durch Jagdgenossenschaften
\n Bislang selten praktiziert. Hohes Potential bei Kompensationsfl\u00e4chen und Restfl\u00e4chen aus der Flurbereinigung. Der ZJEN startete diesbez\u00fcglich erfolgversprechende Pilotprojekte im Landkreis Nienburg.
\n\u00b7 B: Betreuungs- und Pflegevertr\u00e4ge mit Jagdgenossenschaften bzw. Grundeigent\u00fcmern (z.B. gem\u00e4\u00df \u00a7 29 (3) und \u00a7 61 NNatG)
\n Bislang selten praktiziert, aber v.a. in Verbindung mit A sehr ausbauf\u00e4hig.
\n\u00b7 C: Eigenverantwortliche Bereitstellung bzw. Umwidmung von Fl\u00e4chen
\n Wird tlw. schon unter hegerischen Aspekten praktiziert. Bei Verbesserung der Anreize und Minimierung rechtlicher Nachteile ist dieses Aufgabenfeld noch sehr entwicklungsf\u00e4hig.
\n\u00b7 D: Koordination bzw. Durchf\u00fchrung von Ma\u00dfnahmen
\n Grundeigent\u00fcmer z\u00e4hlen jetzt schon zu den Hauptakteuren der Landschaftspflege. Ausbauf\u00e4hig in Verbindung mit A-C.<\/p>\n
\u00d6ffentlichkeitsarbeit und Pr\u00e4sentation<\/p>\n
\u00b7 Abschlu\u00dfdokumentation bestehend aus Abschlu\u00dfbericht; Anlagenband I (Modellprojekte in zwei Testgebieten) Anlagenband II (Fragebogenaktion an die nieders\u00e4chsischen Landkreise); Kurzfassung.
\n\u00b7 Vortr\u00e4ge bei Kreisgruppen des ZJEN, beim UNB-Treffen des Nds. Landkreistages, bei der Alfred-Toepfer-Akademie
\n\u00b7 Berichte bzw. Meldungen in zahlreichen Tageszeitungen des Landes, in Natur und Landschaft, Nieders\u00e4chsischer J\u00e4ger etc.<\/p>\n
Fazit<\/p>\n
Grundeigent\u00fcmer haben schon immer in Eigenregie Aufgaben der Landschaftspflege \u00fcbernommen. Zu einem hohen Know-how in der praktischen Durchf\u00fchrung der Ma\u00dfnahmen gesellt sich das ausgepr\u00e4gte Eigeninteresse, f\u00fcr die Pflege und Entwicklung der Natur in der heimatlichen Umgebung Sorge zu tragen. Der ZJEN hat als Ausflu\u00df der Studie mit seiner Stiftung Kulturlandpflege ein Instrument geschaffen, um dieses Handlungspotential noch st\u00e4rker zu aktivieren sowie handlungsbereiten Grundeigent\u00fcmern eine organisatorische Plattform und st\u00e4ndig verf\u00fcgbare Ansprechpartner vor Ort zu bieten. Sie soll in enger Kooperation mit den Landkreisen bei allen Planungen im l\u00e4ndlichen Raum als Transmissionsriemen zu den Hauptbetroffenen von Naturschutz und Landschaftspflege, den Grundeigent\u00fcmern, fungieren. Die Umsetzung von Zielen des Naturschutzes kann nur dann gelingen, wenn auf seiten der Grundeigent\u00fcmer eine m\u00f6glichst hohe Akzeptanz, Mitwirkungsm\u00f6glichkeit und Eigenverantwortlichkeit gew\u00e4hrleistet sind.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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